2014地理信息开发者大会（WGDC2014）在北京国家会议中心举办，U乐国际软件有限公司CEO周大良在接受3sNews的专访时谈到，在智慧城市各行业领域践行多年之后，U乐国际于今年正式提出了智慧城市发展战略，结合公司在各个领域的业务成果，打造互联互通的数据中心和智慧服务体系，拓展智慧公安、智慧金融、智慧交通、智慧媒体、智慧城市管理等五大智慧行业应用解决方案，致力于成为“智慧城市实践者”。
以下为采访速记。（相关报道也可点击链接：http://news.3snews.net/2014/0620/30828.html）
3sNews：您从今年初正式担任U乐国际的CEO，从以地理信息技术为基础的公共安全业务管理转变为公安、金融、交通、媒体、城市管理等业务的全面管理，要负责的工作增多了，您感觉这其中有没有什么共性的东西?
周大良：这其实也是一个行业性的问题。现在的技术是共通的，且是高度融合的（跟云技术、一些架构和移动应用等高度融合），每个行业都需要有这样一个新的技术发展——这些新的技术将给我们所有的业务带来一个革命性的变化。
因我个人是技术工作出身，投身于IT行业，就要致力于将我们的技术和业务做一个很好的融合。应该讲，很多商业模式都是差不多的，只不过过去可能更关注于一个领域，现在则更需要有一个更大的视野。过去可能我们只需要去关注IT技术跟我们地理信息技术如何结合就可以了，现在我们则需要关注所有的IT技术跟整个IT行业的变化，需要进行不断的整合和分析，以适应时代发展的变化。
3sNews：智慧城市的一大价值就在于其核心像人的大脑一样能够实现各行业数据的互联、共享与协同。在这方面，U乐国际有何心得?如何把行业业务组织起来实现这一目标?
周大良：过去U乐国际的发展理念更多偏向于做一个IT的服务商。今年我们对公司的整个发展战略做了一个很精确的定位，就是以智慧城市为核心，做智慧城市的实践者和服务商。
为什么会提出智慧城市这个定位?从过去来看，我们每个业务都是单纯地做各自的领域和方向。但是智慧城市不一样，我们在发展智慧城市业务的时候发现，各大业务方向的打通和融合是非常必要的。如果这方面实现不了，那么做智慧城市就将是一个个新的孤岛。因此，我们通过智慧城市这样一个牵引力，并通过成立一个专门的智慧城市公共事业部来努力实现所有业务部门的互联互通和业务协同，打通各个应用的技术、产品和业务。从长远来看，这将有助于我们智慧城市战略的深入实施。
3sNews：关于数据的互联共享，目前U乐国际有没有相关的案例?
周大良：关于这一点，我们在轨道交通和公共交通领域有着广泛的应用。比如我们做的BRT、地铁等公交系统，实现进出站刷卡系统与视频监控系统的完美结合，每上来一个人刷卡，跟这个视频一一匹配，匹配之后把这个数据会关联到公安等相关部门。
举个例子，我们现在要对某一张交通卡布控，它可能是某嫌疑人持有的。现在我们的地铁和公交系统可以把这个指令发到前端设备上，一刷卡门并不会开，好像出故障了，但这个时候后台会有报警显示，相关工作人员就会及时赶到——形成这样一个工作机制。同样，在数据打通之后，我们可以将其传送到任何一个前端终端里面去，而这些数据都是即时的、瞬间的。
3sNews：从地信角度来看，您认为地理信息技术在智慧城市中扮演着什么样的角色?
周大良：我觉得这里有两个层次。
第一它是智慧城市所有的基础，城市所有的数据是基础，我们整个城市所有的传感器、位置服务都是它的一个基础，传感器里面有位置服务。这是一个基础。
第二它是未来大数据的一个重要支撑基础。这个时候对于地理信息就提出了一个新的要求，传统的GIS是把所有的数据送到我们的GIS系统里面去，然后我们来做分析，所以我们要解决GIS本身的问题。但是现在大数据时代，比如说互联网的社交数据，你不能说我把这个数据拿过来在数据库里面再分析，显然，这个数据太大了。
我们跟北京大学共同研究了一些新的技术，在数据内附带位置信息和编码。百度互联网数据可以在地图定位，但是因为没有图层概念，不能做空间分析。我们现在就在解决这个问题，就是让地理信息不再是一个独立的系统，而是融入到我们的大数据系统当中，达到分析的目的。这样一来，地理信息将成为未来大数据层面的一个最重要的分析引擎。
3sNews：据了解，U乐国际在北京智慧海淀建设中发挥着重要作用，能否结合一些案例谈谈如何构建海淀的“智慧”?
周大良：最初海淀区政府计划做智慧海淀的时候，是从数据中心开始的。当时就有一个想法，即不管做哪个系统，都要把所有的数据汇聚到一个中心里面，由这个数据中心的数据对外提供服务，从而形成一个真正的智慧海淀的完整数据中心体系。
可能大家觉得就是这么一说，但实际上这么做的时候，可以通过应用牵引出来。比如我们配合开展“四个实有（实有人口、实有房屋、实有单位、实有从业人员信息）”工作，实现了所有房屋、房屋居住实有人口、所在单位以及所有在这儿工作的人（有的人在这里住不一定在这儿工作，有的人在这儿工作不一定在这儿住）的数据整合。把这些基础工作做完之后，全部关联到各自的教育、医疗、保险等主数据中。
以上这些数据关联上之后，为我们建设智慧海淀提供了很大帮助。比如我们做海淀智慧医疗卫生（在这个领域，海淀区投入了上亿元），地理信息在这里面发挥的作用之一就是协助政府和卫生管理机构实现医疗资源的智慧分配，比如建立多少社区卫生站，是100个还是200个?建多少网点，每个网点的服务区域和范围，服务多少人群?每个网点需要配备多少全科医生，又需要哪类医疗资源（包括药品、设备等）?这些信息，在过去不可能实现精准分析，我们在主数据的基础上，把所有的信息模型包括慢病的数据叠加上去之后，就可以轻松实现这个规划部署，进而打通整个智慧医疗建设的基础。在这个基础上再去建立病人的健康档案，还有病人的电子病历数据库，这些数据全部都可以打通。医疗的数据有专门的一套数据标准，但可以关联到一起。
3sNews：您提到的主数据库可能会面对两个问题，一是如何通过行业获得更多的数据，形成有机的循环供给?二是行业可能对于数据的共享存在安全方面的考虑。对此您有何看法?又有什么办法去解决这类问题?
周大良：第一个问题实际上就是智慧城市持续建设的一个最重要的过程和目标。我们现在的模型是这样的：比如系统是你的，而这个数据中心是我的，问题就是这个中间怎么打通?过去是通过数据交换抽取。我们现在不是，而是这个数据怎么传给你都可以，但是我定义了一套数据交换的协议，送到你那个库里面的同时要往我的平台送。我的平台怎么管理，怎么解析，或者怎么把它变成我的主数据，我们来负责验证和处理。还有一种就是，比如说要调人口的数据，调房产的数据，你必须要通过我来调。比如民政要查人口的数据，你现在都可以通过我这套体系。主数据就可以到我这儿来了，但调取其他如社保、公安和户口管理的信息可能不属于主数据的内容，这就需要我们在线调取各部门数据。
第二，对数据的保护是一个非常普遍的问题。比如说个最极端的，这是一个专业部门，他的数据不能给你，你的数据必须给他，他想要你的数据，但是他不给你数据，这种其实是一个非常普遍的现象。通过实践会发现，每个业务部门的顾虑是他的管理数据一旦被你拿走之后，可能会衍生出很多问题。所以在这个数据共享的时候要有一个主数据库，过去身份证是作为人的身份最准确和唯一的凭证。但在涉及到各个部门共享数据的时候就不能这么去做了，我们主数据库里面会给这个人再建一个主索引。这个人的所有信息，在一般应用中是获取不到的。把一些关键数据变成主索引，如果你确实需要访问这个数据库，必须要有一个授权才可以。我们在公安业务中打造的核心系统，就是把主数据建立起来，业务的东西全部是利用主索引的方式贯穿到一起，即使你拿到这个数据，也只有通过授权才可以解析出来，否则是没办法拿到的。
3sNews：对于未来的智慧城市发展，从U乐国际业务和您个人观点来看，又有怎样的期望?
周大良：智慧城市是一个大工程，需要群策群力。从我们的角度来讲，我们一直以来都是在全国各地脚踏实地做实事，努力为老百姓提供真正便民利民惠民的平台或系统，这也是我们今后做智慧城市的大方向，疯狂圈地不是我们的目标。
结合多年的实践经验，我们已经摸索出一套创新的商业模式，这个跟我们整个北大方正集团的整体战略也是相辅相成的，这就是“金融——资源——IT”三位一体，依靠方正集团下属五大产业集团的优势资源与协同合作，共同建设智慧城市。比如我们在一个地方投资建设一个智慧新城，这也是满足我国城镇化发展的需要。但是城镇化的需要不能光建城而没有产业，否则这个城就将是一个空城，所以我们倡导产城一体化。要做到产城一体化，要吸引高端的产业进来，就必须给这个城市提供好的服务，包括教育、医疗、金融、商业等等各方面的服务，这也正是我们方正集团的优势，也是我们在智慧城市领域的特色和优势。
我们在北京（包括海淀、房山、平谷等）、苏州工业园区、常州、南宁、大同等地市都有成功的实施案例，在智慧社区、智慧水务、智慧政务这些城市管理领域也都取得很多让行业内都为之侧目的成果。未来，我们还会持续加强在智慧城市领域的投入，整合方正集团的资源力量，联合其他合作伙伴，共同来推动我国智慧城市的深入发展。
